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省建设厅召开全省工程建设项目招标代理机构专项检查动员部署会
http://www.ggyiye.com  2007/8/3  国广一叶


  省建设厅7月26日在福州召开全省招标代理机构违法行为专项检查动员部署会,各设区市建设局、招标办和在我省从事招标代理的机构及分支机构的负责人共200多人参加了会议。
  省建设厅党组成员、总工程师周武进在会上做动员部署,对专项检查工作提出四点要求:
  一要正确认识和评价招标代理取得的成绩和存在的问题。招标代理是《招标投标法》实行的一项重要制度,经过几年的培育和发展,我省初步形成了一支具有一定专业知识、专业水平的招标代理从业队伍,在贯彻执行招投标法律法规中发挥了重要的作用。但也必须正视存在的问题。由于招标代理制度推行的时间不长,机构及从业人员的素质、水平还不高,管理制度还不健全,招标代理行为还不规范,有的问题还相当突出。主要是一些招标代理机构或其从业人员与招标人、投标人或包工头串通,违规操作,谋取不正当利益;有的不顾代理成本恶性竞争代理业务,搞灰色收入;有的企业内部管理,制度不健全,管理水平、人员素质偏低,甚至搞挂靠代理;有的责任心不强,工作不认真,造成重新招标或重新评标,影响工程建设。
  二要认清形势,提高对专项检查工作的认识。今年六月份,省纪委、公安厅、监察厅联合发出《关于开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作的意见》,串通投标的违法行为,严重扰乱市场秩序,必须予以惩治。开展招标代理机构违法行为专项检查,是专项整治工作的一部分,是针对当前招标代理存在的问题,通过检查,查处典型案件,查找、分析其表现特点,探索规范代理行为的措施,建立健全防范违法行为发生的长效机制。
  三要突出重点,把握政策。这次检查的重点为三个方面:一是把招标代理机构的分支机构作为检查的重点对象。二是把2005年7月1日至2007年6月30日期间招标的项目作为检查的重点项目。三是把投诉、举报中涉及串通投标、挂靠代理、保密内容的,重新招标或重新评标的,以及其他严重违法行为作为检查的重点内容。检查中要把握几条原则和政策界限:一是根据违法行为的突出表现,区分情况,区别对待,坚持打击极少数、教育大多数的原则;二是对与不法分子私下串通,搞违规操作从中谋利的违法者,搞行贿受贿或商业贿赂的违法者要予以重点打击;三是按照自查从宽,被查从严的原则,对招标代理机构或其分支机构认真自查,自我发现问题,自我教育,主动整改的,依法从宽处理,对被查出的问题依法从严处理;四是要注重制度建设,重在建立长效机制,通过检查,制定治本之策。
  四要加强组织领导,狠抓工作落实。各级建设行政主管部门要精心组织,建立工作机制,明确工作责任,把各阶段的工作抓紧抓实;对查出的问题要分门别类,区分性质、轻重,提出处理意见;对严重的违法行为,要立案调查,进行行政处理,构成犯罪的,移送有关部门处理。各招标代理机构及分支机构要按照专项检查通知的要求,成立工作机构,负责人要亲自抓,要组织学习有关文件;要组织专门人员开展自查,自我发现问题,主动提出整改措施,并要求报送自查情况;自查中不要存有侥幸心理,也不要有其他不必要的思想负担,要敢于正视问题,努力解决问题;要通过自查工作,在企业内开展以守法和职业道德为主要内容的教育活动,建立健全内部管理制度,规范工作机制,确保今后规范运作。代理机构要加强对分支机构的管理,人员要到位,技术要提高,对有违法问题的分支机构要进行整顿,该撤换的要撤换,该取消的要取消。(厅建筑业处) 


原作者:
来 源:厅建筑业处
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