闽建房[2006]87号                      
 
各设区市房管局、建设局：
    最近一段时间以来，我省福州等地的一些物业管理区域内不断发生安全事故，甚至个别安防人员涉嫌犯罪行为，给社会造成不良影响。为此，为进一步加强物业管理区域安全防范工作，充分发挥物业安防队伍在构建和谐社会中的积极作用，树立安防人员的良好形象。根据国务院《物业管理条例》、《福建省物业管理条例》等有关规定，现就进一步加强物业管理区域内安全防范及物业管理企业安防人员管理工作通知如下：
    一、高度重视，切实加强对物业管理区域内安全防范工作的指导、监督和管理。
    十六届六中全会提出要构建和谐社会，物业管理区域安全防范是社会治安的基础工作之一，加强物业管理区域的安全防范工作是构建和谐社会的需要。各级房地产行政主管部门要高度重视，切实加强监督指导，督促物业管理企业按照法律、法规规定和物业服务合同的约定，认真做好物业管理区域内安全防范工作。同时要加强指导物业管理企业制定和落实安防工作措施，特别是安防人员管理的各项制度和措施。
    二、物业管理企业应当按照法律、法规规定和物业服务合同的约定，认真做好物业管理区域内的安全防范工作。着重是以下几方面：
    1、要建立健全物业管理区域安全防范规章制度。物业管理企业要依照法律、法规的规定和物业服务合同安全防范义务条款的约定，及时制定和完善有效的安全防范管理规章制度，向业主、物业使用人进行安全防范和遵守公共秩序的宣传。
    2、物业管理企业聘用安防人员时，必须严格审查把关。物业安防人员应具备以下基本条件：品行良好，身体健康；无治安拘留以上违法犯罪等记录；掌握物业管理基本知识、基本安全护卫技能；能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备；责任心强，热爱物业安防工作。物业管理企业对新招聘用的安防人员应进行岗前培训，特别要在政治思想、组织纪律、业务技能等方面进行重点培训，培训合格后方可上岗。对已上岗的安防人员每两年应进行一次轮训考核，对不能胜任安防工作的人员应予以岗位调整或清退。对年度工作突出的物业安防人员，所在物业管理企业应给予表彰和奖励。
    物业管理企业还应遵照国家有关法律、法规，为安防人员办理社会保险，保障其合法权益。
    3、要规范着装。物业安防人员上岗时，可以穿企业统一款式的制服。除物业管理企业聘请保安公司的保安人员外，物业安防人员不得穿保安制式的服装和佩带保安标志。
    4、要积极协助、配合公安机关和社区居委会做好物业管理区域内的安全防范工作，确保居住小区平安。物业管理企业要在物业管理区域内实施驻点执勤、巡逻和安全防范检查；物业管理区域内发生各类安全事故时应采取应急措施，保护现场，并立即报告有关行政管理部门，协助做好救助工作。
    三、物业管理企业不按照法律、法规规定和物业服务合同的约定做好安全防范工作，导致业主人身、财产安全受到损害的，要依法承担相应的法律责任。

                                                                     福建省建设厅
                                                                二○○六年十一月十六日

 

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