闽建城函[2009]81号 各市、县建设局,市政园林局、公用局: 现将全省2009年5月份污水垃圾处理项目进展情况通报如下: 一、项目建设进展情况 今年时间将近过半,项目建设进度喜忧参半。总体上,厦门、漳州、龙岩市项目进展较快,福州、莆田、南平、宁德市大部分项目进展缓慢。漳州、龙岩市积极采取措施,加强对所辖市县污水、垃圾处理项目的督查,每月检查通报。5月初,为加强对进展滞后地区的督促,省厅专门派三个督查组进驻宁德、三明、南平三市。 1、污水处理项目。漳州西区、东山铜砵污水处理厂已试运行;东山双东污水处理厂完成设备安装,计划5月底通水试运行;长汀污水处理厂土建已基本完成,正在设备安装;云霄、诏安、长泰东区、武平污水处理厂等4座完成大部分土建工程,厦门石渭头扩建、石狮二期、漳浦、莆田二期、仙游、尤溪、明溪、政和污水处理厂等8个污水处理项目主体施工;厦门同安扩建、长泰西区、平和、连城、宁化污水处理厂等5座已开始或基本完成构筑物基坑开挖;福安、柘荣污水处理厂基本完成土方工程,业主刚刚进场;马尾快安、长安、莆田荔城、秀屿、将乐、大田、清流、周宁、古田、屏南、寿宁污水处理厂等11座已完成三通一平,但厂区主体仍未开工建设;永泰、华安、永定、浦城、光泽、松溪污水处理厂等6座正在三通一平,进展缓慢;福州连坂、闽清、顺昌污水处理厂设计未完成。 大部分市县已开始铺设污水配套管网,但福州马尾长安、快安改扩建、闽清、永泰、华安、光泽、松溪、浦城、顺昌、周宁进厂主干管仍未开工建设。 2、垃圾处理项目。南安、晋江扩建(一条线)焚烧发电厂和罗源、永定填埋场等4座已试运行;永春、长泰、云霄、武平垃圾处理场等4座正在进行设备安装或防渗膜敷设;厦门东部、惠安垃圾焚烧发电厂、漳浦、诏安、华安、仙游、连城、泰宁、建宁、周宁垃圾处理场等10座正在主体施工或基础施工;莆田垃圾焚烧发电厂、平和、尤溪、大田垃圾处理场等4座已完成三通一平;福清、厦门西部(海沧)焚烧厂,厦门生活垃圾分类处理厂、东山、寿宁处理场等5座正在三通一平或厂外道路施工;安溪垃圾焚烧发电厂已确定业主并进场施工;福州红庙岭填埋二期工程、福州第二焚烧发电厂、闽侯、漳州(龙海)、三明、宁德、南平、邵武、建阳、浦城垃圾焚烧发电厂和平潭、永泰、闽清、连江、柘荣垃圾处理场等15座还处于前期工作阶段。 二、存在问题 1、项目建设进度缓慢,从年初到现在,各级各部门都采取措施推动污水垃圾项目建设,省政府还约谈了进度滞后的县(市),我厅也加强督查和通报,但部分污水垃圾处理项目仍停留在前期工作或三通一平阶段,工程无实质性进展,其中污水处理项目20个,垃圾处理项目25个。 2、部分项目业主资金不到位,影响工程进度。如漳浦县污水处理厂,由于投资商福建汇能达环保科技有限公司资金不到位,现场已停工20天;福安市污水处理厂业主福建省圣元股份有限公司虽已进场,但厂区迟迟未动工建设。 3、获得中央增投资金的部分项目,至今还未动工,未形成实物工程量,有的将中央增投资金用于征地补偿和前期工作费用,不符合增投资金的使用规定。如大田、周宁、寿宁等县。 4、一些项目的厂区或管网设计还未完成,如闽清、永泰、华安、莆田秀屿、荔城、松溪、顺昌、古田等县(区),工程无法开工。目前还未动工的项目,如不抓紧时间,将难以完成今年建设任务。 三、下一步工作要求 1、对于进度滞后的项目,各地要查找问题,及时给予协调解决,争取时间,早日动工。 2、各地要督促投资业主确保资金到位,对投资商资金不到位,要采取果断措施,确保工程不停滞、不拖延。 3、要严格资金使用管理,要确保中央补助资金形成实物工程量,对资金使用过程中出现的问题要及时纠正。 4、加强工程质量管理,各地建设行政主管部门要组织技术人员对在建污水、垃圾处理项目进行质量安全检查,对施工和监理单位以及项目施工人员、监理人员的资格和到岗履职情况进行全面检查,确保工程质量和安全。省厅将组织检查。 附表:1.2009年5月份全省在建污水处理厂进度情况表 2.2009年5月份全省在建垃圾处理场进度情况表 福建省建设厅 二○○九年五月三十日
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