闽建房[2008]38号                     
 
福州、泉州、漳州市房管局，莆田、三明、南平、龙岩、宁德市建设局，厦门市建设与管理局：
    近期，福建调查总队在全省九个设区市就城市物业管理状况，专访、调查了近50个社区600多户城镇居民家庭和部分物业公司，反映住宅小区物业管理仍存在小区内车辆管理、违规装修搭建、宠物管理等安全隐患以及物业公司与业主纠纷等问题，省政府领导高度重视，作出重要批示。为预防和减少可防性案件和安全事故的发生，现就进一步加强全省物业管理区域安防工作通知如下：
    一、提高认识，进一步加强物业管理区域的安防工作
    物业管理关系社区的稳定，关系社会的稳定，物业管理区域安防工作是社区治安的基础工作之一，各级物业行政主管部门务必从构建和谐社会的高度，充分认识加强物业管理区域安全防范工作的重要性，围绕“确保不出大事，力争不出小事，有事妥善处置”的安防工作目标，采取有效措施，加强安防管理，落实安防责任，充分应用和发挥技术防范和人员防范的优势，按照物业管理活动中相关主体的职责，进一步加强物业管理区域的安防工作。
    二、完善管理机制，落实安防责任
    各级物业行政主管部门要完善管理机制，加强对本行政区域物业服务企业安防工作的监督检查，督促物业服务企业按照法律、法规的规定和物业服务合同的约定，积极协助、配合公安机关、消防部门和社区居委会做好物业管理区域内的安防工作。同时，指导、督促物业服务企业建立重大突发事件快速反应机制和及时报告制度，物业管理区域内发生各类安全事故时，应采取应急措施，保护现场，并立即报告有关行政管理部门，协助做好救助工作。要把物业管理区域的安防工作纳入对物业服务企业的日常考核内容，实行动态监督，并作为物业服务企业资质管理的一项重要内容。
    三、突出重点，切实把安防工作落到实处
    各级物业行政主管部门应在近期组织力量对辖区内物业管理区域安防工作进行全面检查，重点开展消防、安全检查排查工作，从督促落实物业服务企业的规章、制度等入手，排查消防、安全隐患，对存在安全隐患的要督促整改并跟踪检查落实。同时，要组织力量加大日常巡查和监督力度，发现物业管理区域内存在的安防问题，及时督促物业服务企业整改。
    当前，要督促物业服务企业重点做好以下几方面工作：
    （一）加强安全技术防范设备的检查。物业服务企业必须严格执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，加强对楼宇对讲、电视监控、周界报警、电子巡更、家庭报警等技防设施的日常维护，确保运转正常有效。
    （二）加强物业管理区域的车辆管理。要加强车辆停放管理，督促业主的车辆及时入库或按划线指定的车位停放。严禁车辆停放在楼道、消防通道上，确保消防通道畅通。
    （三）加强公共环境安全防范工作。要对物业管理区域内的公共区域存在安全隐患的重点部位采取安防措施，开展高空抛物安防宣传教育工作，在相关位置设置警示牌和温馨提示等，提高居民安全责任意识和防范意识。
    （四）落实物业使用、装饰装修的管理职责。要督促物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主或使用人，并依法加强监督管理。发现业主或者使用人在物业使用、装饰装修过程中有违反国家有关规定以及业主临时公约、业主公约行为的，应当予以劝阻、制止。对违反业主公约行为劝阻、制止无效的，物业服务企业应当在二十四小时内报告业主委员会；对违反国家有关规定的行为，应当在二十四小时内报告有关行政管理部门。
    四、规范物业服务，及时调处各类纠纷
    各级物业行政主管部门要加强本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，积极引导正确的物业管理消费观，规范物业服务收费管理。指导、监督物业服务企业应当遵守国家的价格法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务，严禁多收费少服务的行为。当业主与物业服务企业因服务质量、收费标准等方面存在的矛盾纠纷时，应及时调处，严禁物业服务企业擅自采取停水、停电等做法，避免激化矛盾，促进和谐稳定。

                                                            福建省建设厅
                                                      二○○八年十二月三十一日 
 

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来 源：福建省建设厅
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