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福州房产中介准入门槛亟待提高（海峡都市报）
http://www.ggyiye.com 2007/1/5 国广一叶
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福州房产中介密集[/center]
2006年11月，在福建省人大四次会议上，近十名人大代表共同提出议案，提议制定相关法规，特别是提高房产中介准入门槛，从源头上规范房产中介市场。一场关于房产中介准入门槛的探讨成为业界关注的焦点。如何更好地规范二手房市场，保障消费者买卖房安全迫在眉睫。
1.事件
人大代表提议加快中介行业立法
2006年11月，在福建省十届人大四次会议上，近10名省人大代表建议出台《福建省房地产经纪管理条例》的议案，制定相关法律法规，规范房产中介业。代表们认为，房地产经纪行业对企业资金实力的要求越来越大，如果经纪公司规模很小，没有销售、信息收集网络的支持，不具备雄厚的资金实力，无法承担经营中带来的市场风险。因此，代表们建议，要提高房产经纪公司的准入门槛，同时，实行经纪人注册制，提高从业人员素质。还要建立信用体系，做好经纪企业信用征集、信用调查、信用评估和信用担保等工作。
2.分析
低门槛引发市场乱象
2006年12月底，天策府一门面店店长携客户5万定金潜逃，该事件发生后，消费者在进行二手房交易时都多留了一个心眼，大多都事先问明所收取的定金、购房款要如何监管，有些消费者甚至直接提出，要求由银行来监管自己的资金，而不愿把钱放在房产中介手中。
而从另一个层面上看，主要还是由于部分房产中介企业内部的制度不够完善。据福州经纪人协会房地产分会会长李特介绍，目前福州部分连锁中介的每一家门面店，都可以自己独立做单，收取客户的定金，每家店的店长不同，签单成为了店长和客户之间的个人行为，因此，信用自然难以保证，也容易发生卷款潜逃的事件，引起市场上客户对中介行业的不信任。
而有关业内人士表示，现在在福州二手房市场上，几乎每一家大品牌的房产中介公司，无论采取直营还是加盟的经营模式，客户的定金、房款都是由公司总部来监管，门面店没有储存资金的权力。在骊特、麦田、朝阳等房产中介，客户在门面店中确定双方意向后，都会到公司总部签约，有专门的法律法规人员为客户处理签约方面的事务，因此，相对而言资金也更有保障。
从福州目前市场的整体情况看，尽管不少房产中介都选择集中交易的模式，以保障客户的安全，但一些中小房产中介时而发生的一些不诚信行为，仍然让不少消费者心存疑虑，而这也正是近十位人大代表共同提出要加快中介立法，提高中介准入门槛的原因之一。
据记者从市场上了解到的情况，现在在福州成立一家房产中介，准入门槛较低，注册资金最低只需３万元，而对是否有已经注册的房产经纪人的要求也逐渐放宽。对此情况，不少业内人士认为，过低的注册资金，容易造成中介行业良莠不齐的现象，准入门槛较低，中介行业从业人员的资质也难以得到保证。一旦哪家中介公司再次出现不法现象，极容易造成消费者对房产中介行业的不信任，引发市场动荡。
因此，人大委员对加快中介立法的提议，从某种程度上来说，对促进市场的进一步规范起到了很重要的作用。
3.对策
加强交易资金监管 实行资质分级管理
目前，各家房产中介都有所动作，想要在市场上重新树立福州二手房产中介诚信经营的形象。记者从不少房产中介公司了解到，银行开始在一些品牌中介的总部设有网点，为消费者提供贷款或资金监管服务。
房产中介是属于信息密集、劳动密集的服务性行业，并且随着市场规模的扩大和经营方式的创新而不断进步，因此，消费者对行业的认可度如何，在很大程度上关系到房产中介将来的发展。国广一叶董事长叶斌表示，现在市场上，消费者对交易资金安全的关注度越来越高，他们也越来越希望能由银行等专业部门来监管资金，以保障安全。因此，叶斌认为，最好的方法还是政府部门能够尽快出台资金监管方面的相关政策。
现在许多消费者都在质疑，一家注册资金还不足10万元的房产中介公司，如何能承接交易金额在四五十万元的单子？而随着市场的发展，越来越多的房产中介企业介入交易金额在百万元以上的房子，这时候，房产中介的资质和诚信如何就显得格外重要。因此，李特建议，应该把中介的注册资金提高到50万～100万，而有关部门也要出台相关规定，不同资质的中介公司做不同的交易。比如说，一些刚刚成立的中小房产中介企业，资质不够，相关部门可以允许这些企业拥有房屋买卖的介绍权，但对他们的签约权却要作出一定的限定。
此外，也有部分业内人士认为，由于企业制度的不完善，注册资金的多少并不能在真正意义上代表一家房产中介企业信誉的好坏。朝阳房产总经理刘强认为，由于资金存在一定的可操作性，因此，为了更好地规范房产中介市场，比较好的做法是各家房产中介都放一定的保证金在国家认可的机构。一旦哪家房产中介出现不诚信的行为，放在有关机构的保证金可以取出先行赔付给消费者，以避免他们的权益受到损害。
其实，从福州目前市场状况来看，门店加盟和门店连锁的资金安全仍然比较薄弱，而房产中介准入门槛如何是市场竞争的结果，因此，门槛高低实际上并不重要，而消费者不能笼统地认为所有的小中介都是“黑中介”。要想保持中介行业的诚信度，探讨如何更好地保障交易资金安全，维护消费者的利益才是最重要的。因此，还是要尽快出台相关法律法规。而随着市场的进一步发展，《全国房地产经纪人执业规则》已经颁布，相信其他有关法规，也将会在2007年慢慢完善，消费者放心购买二手房的时代，必将慢慢地到来。
□事件回放
天策府一店长卷款潜逃
福州房产中介业在全国一直以发展规范著称，但在2006年底，福州二手房市场上发生的第一起房产中介店长卷款潜逃的事件，导致人们长期以来对房产中介行业的信任度大打折扣。
2006年12月，购房者黄小姐与天策府房产中介签订了买房合同，并把5万元定金交给了福州天策府房产中介湖前中心店的经理陈永平，可没想到第二天，陈永平就失踪了，黄小姐的5万元定金就这样打了“水漂”。而另悉，在此之前，某些中介也曾经发生过挪用客户资金的行为。
应该选择一个怎样的房产中介才能让人们在购买二手房时安心，一时间成为了福州二手房买卖者最关注的问题。
□他山之石
北京：保证金不低于60万
北京市建委规定，申请从事房屋租赁代理业务的房地产经纪机构应具备5项条件，其中规定注册资本不低于100万元。此外，北京要求从事房屋租赁代理业务的房产中介机构须与被指定的银行签订租金代收、代付委托协议，并按协议约定在银行开设账户、交纳租赁代理保证金。租赁代理保证金的金额不得低于60万元。
而房地产经纪机构若要停止从事房屋租赁代理业务，必须先终止房屋租赁代理业务所涉及全部合同，之后才能向市建委房地产经纪活动主管部门提出书面申请。市建委主管部门收到申请后，会在市房地产交易管理网上公示30天，确定无异议后，就会书面通知指定银行返还保证金。
广州：注册资本不少于30万
《广州市房地产中介服务管理条例》也对房产中介公司设定了市场准入标准：不少于15平方米的固定场所；不少于30万元的注册资金（仅从事咨询的，注册资金不少于10万元）；不少于3个的持证专业人员；相关的职业资质证书等。
《条例》规定，对聘用无中介资格人员的机构，每聘用1人将被罚款1万元，对造成当事人损失的，将视情节给予2万～3万元罚款，直至被注销营业资格。
原作者：海峡都市报
来 源：海峡都市报
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