闽建城函[2009]81号                      
 
各市、县建设局，市政园林局、公用局：
　　现将全省2009年5月份污水垃圾处理项目进展情况通报如下：
　　一、项目建设进展情况
　　今年时间将近过半，项目建设进度喜忧参半。总体上，厦门、漳州、龙岩市项目进展较快，福州、莆田、南平、宁德市大部分项目进展缓慢。漳州、龙岩市积极采取措施，加强对所辖市县污水、垃圾处理项目的督查，每月检查通报。5月初，为加强对进展滞后地区的督促，省厅专门派三个督查组进驻宁德、三明、南平三市。
　　1、污水处理项目。漳州西区、东山铜砵污水处理厂已试运行；东山双东污水处理厂完成设备安装，计划5月底通水试运行；长汀污水处理厂土建已基本完成，正在设备安装；云霄、诏安、长泰东区、武平污水处理厂等4座完成大部分土建工程，厦门石渭头扩建、石狮二期、漳浦、莆田二期、仙游、尤溪、明溪、政和污水处理厂等8个污水处理项目主体施工；厦门同安扩建、长泰西区、平和、连城、宁化污水处理厂等5座已开始或基本完成构筑物基坑开挖；福安、柘荣污水处理厂基本完成土方工程，业主刚刚进场；马尾快安、长安、莆田荔城、秀屿、将乐、大田、清流、周宁、古田、屏南、寿宁污水处理厂等11座已完成三通一平，但厂区主体仍未开工建设；永泰、华安、永定、浦城、光泽、松溪污水处理厂等6座正在三通一平，进展缓慢；福州连坂、闽清、顺昌污水处理厂设计未完成。
　　大部分市县已开始铺设污水配套管网，但福州马尾长安、快安改扩建、闽清、永泰、华安、光泽、松溪、浦城、顺昌、周宁进厂主干管仍未开工建设。
　　2、垃圾处理项目。南安、晋江扩建（一条线）焚烧发电厂和罗源、永定填埋场等4座已试运行；永春、长泰、云霄、武平垃圾处理场等4座正在进行设备安装或防渗膜敷设；厦门东部、惠安垃圾焚烧发电厂、漳浦、诏安、华安、仙游、连城、泰宁、建宁、周宁垃圾处理场等10座正在主体施工或基础施工；莆田垃圾焚烧发电厂、平和、尤溪、大田垃圾处理场等4座已完成三通一平；福清、厦门西部（海沧）焚烧厂，厦门生活垃圾分类处理厂、东山、寿宁处理场等5座正在三通一平或厂外道路施工；安溪垃圾焚烧发电厂已确定业主并进场施工；福州红庙岭填埋二期工程、福州第二焚烧发电厂、闽侯、漳州（龙海）、三明、宁德、南平、邵武、建阳、浦城垃圾焚烧发电厂和平潭、永泰、闽清、连江、柘荣垃圾处理场等15座还处于前期工作阶段。
　　二、存在问题
　　1、项目建设进度缓慢，从年初到现在，各级各部门都采取措施推动污水垃圾项目建设，省政府还约谈了进度滞后的县（市），我厅也加强督查和通报，但部分污水垃圾处理项目仍停留在前期工作或三通一平阶段，工程无实质性进展，其中污水处理项目20个，垃圾处理项目25个。
　　2、部分项目业主资金不到位，影响工程进度。如漳浦县污水处理厂，由于投资商福建汇能达环保科技有限公司资金不到位，现场已停工20天；福安市污水处理厂业主福建省圣元股份有限公司虽已进场，但厂区迟迟未动工建设。
　　3、获得中央增投资金的部分项目，至今还未动工，未形成实物工程量，有的将中央增投资金用于征地补偿和前期工作费用，不符合增投资金的使用规定。如大田、周宁、寿宁等县。
　　4、一些项目的厂区或管网设计还未完成，如闽清、永泰、华安、莆田秀屿、荔城、松溪、顺昌、古田等县（区），工程无法开工。目前还未动工的项目，如不抓紧时间，将难以完成今年建设任务。
　　三、下一步工作要求
　　1、对于进度滞后的项目，各地要查找问题，及时给予协调解决，争取时间，早日动工。
　　2、各地要督促投资业主确保资金到位，对投资商资金不到位，要采取果断措施，确保工程不停滞、不拖延。
　　3、要严格资金使用管理，要确保中央补助资金形成实物工程量，对资金使用过程中出现的问题要及时纠正。
　　4、加强工程质量管理，各地建设行政主管部门要组织技术人员对在建污水、垃圾处理项目进行质量安全检查，对施工和监理单位以及项目施工人员、监理人员的资格和到岗履职情况进行全面检查，确保工程质量和安全。省厅将组织检查。
　　附表：1.2009年5月份全省在建污水处理厂进度情况表
　　　　　2.2009年5月份全省在建垃圾处理场进度情况表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省建设厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年五月三十日 
 

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