闽建筑[2009]10号 各市、县建设局、省直有关厅局: 为贯彻落实全省工程建设各方主体行为综合整治行动部署,加强建筑业企业资质批后动态监管,严格建筑市场准入,加大建筑市场清出力度,根据《建筑业企业资质管理规定》(原建设部令第159号)和《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建市[2007]241号)规定,决定开展2009年全省建筑业企业资质检查。现将有关事项通知如下: 一、检查对象 2009年2月28日前取得《建筑业企业资质证书》的我省建筑业企业。闽建筑[2008]36号文公布的未通过2007年度资质检查的企业不参加本次资质检查,按闽建筑[2008]36号文处理。本次资质检查实行差异化监管,分为红色、黄色、绿色三类监管企业。 (一)红色监管企业: 1、2008年发生一起以上(含一起)安全生产责任事故的二级以下(含二级)企业,发生两起以上(含两起)安全生产责任事故的一级以上(含一级)企业; 2、2008年房屋建筑工程质量安全检查抽查项目被省级以上(含省级)建设主管部门责令全面停工的企业; 3、2008年市政工程质量检查抽查项目被省级以上(含省级)建设主管部门评定为差的企业; 4、2008年被省级以上(含省级)建设主管部门行政处罚的企业; 5、不按规定报送2008年统计快报、年度统计快报建筑业产值低的企业; (二)黄色监管企业: 1、2008年发生一起安全生产责任事故的一级以上(含一级)企业; 2、2008年房屋建筑工程质量安全检查抽查项目被省级以上(含省级)建设主管部门责令局部停工的企业; 3、2008年市政工程质量安全检查抽查项目存在重大隐患被省级以上(含省级)建设主管部门通报的企业。 (三)绿色监管企业:除上述(一)、(二)以外的其他企业。 红色监管企业、黄色监管企业具体名单另行通知。 二、检查主要内容 (一)红色监管企业:按照现行建筑业企业资质标准全面核查其资质条件。 (二)黄色监管企业:重点核查企业有职称的技术经济人员和执业建造师情况。 (三)绿色监管企业:通过《福建省建筑业管理信息系统》相应栏目网上填报数据。 三、检查时间:2009年4月10日至8月31日。 四、检查程序做法 (一)所有受检企业于2009年5月31日前完成网上填报数据,网上填报的数据必须完整、真实,对填报虚假数据的,一经查实,严肃处理。 (二)主项资质为交通、水利、电力、信息、通信行业的企业由省直相关专业厅局初审,其余企业由企业工商注册所在地的市、县建设行政主管部门初审。初审部门应及时审核确认企业网上填报的相关数据,确保数据完整性,并通过网络系统进行确认。 (三)红色监管企业在网上填报数据的同时,还应按现行建筑业企业资质许可条件、标准、程序,提交书面资质申报资料(资质申请表、综合类材料、人员类材料、业绩类材料),经初审部门审查和网上数据确认后于2009年5月31日前报送省建设厅政务服务中心。 (四)黄色监管企业在网上填报数据的同时,还应向初审部门提交书面资质申请表。初审部门对申请表内容和网上填报数据一并进行审查,并将初审意见于2009年5月31日前通过网络系统和书面形式(附企业资质申请表、初审情况报告)报送省建设厅政务服务中心。 (五)绿色监管企业在网上填报数据,初审部门于5月31日前通过网络系统进行确认。 (六)按照建设部有关规定和省政府要求,加强资质批后监管,结合资质检查对按实际能力核定资质的扶持企业组织“回头看”,重新核查资质条件。企业在网上填报数据的同时,还应按现行建筑业企业资质许可条件、标准、程序,提交书面资质申报资料(资质申请表、综合类材料、人员类材料、业绩类材料),经初审部门审查和网上数据确认后于2009年5月31日前报送省建设厅政务服务中心。企业名单另行通知。 (七)2009年6月1日至8月31日,企业通过《福建省建筑业管理信息系统》查询到通过资质检查的结论后: 1、主项资质由设区市建设主管部门审批盖章的企业,由企业所在地设区市建设主管部门加盖资质检查专用章; 2、主项资质由住房和城乡建设部或省建设厅审批盖章的企业,由初审部门集中办理或企业派员直接持资质证书副本到省建设厅政务服务中心加盖资质检查专用章(初审部门集中盖章时间安排详见附件)。 (八)对检查不符合资质条件或逾期未参加资质检查的企业,按照《建筑业企业资质管理规定》第二十七条和《建筑业企业资质管理规定实施意见》第三十七条规定责令限期整改,整改过程中企业暂停新接工程业务、不得新申请资质。逾期不改或未整改到位的,按有关规定处理。 五、工作要求 资质检查是开展全省工程建设主体行为综合整治行动的重要内容,是加强企业资质批后动态监管的重要措施,是推进建筑业企业加快提升整体素质的重要手段。各级建设主管部门和有关部门务必高度重视,切实组织做好该项工作;同时,要加大扶优扶强力度,优化企业资质结构,指导帮助企业深化改革创新,通过兼并重组等手段,做大做强企业,适应建筑市场变化。建筑业企业要以此为契机,加快人才队伍建设,提高经营管理水平,重视科技创新,塑造企业品牌,努力提高企业竞争力。 福建省建设厅 二○○九年四月九日
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