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野蛮装修将被叫停
http://www.ggyiye.com  2007/5/30  国广一叶


“对不起,我家在装修”

核心提示
    “装修公司卷钱跑了怎么办?”“想保修时找不到人怎么办?”“业主野蛮装修怎么办?”……6月1日就要施行的《福建省建筑装修管理暂行办法》(下统称《办法》),引起市民热议。
    昨日,省建设厅有关负责人接受本报专访,对市民关注的热点问题作了详细解读。

野蛮装修
最高罚五千
【案例】
    日前,福州斗西路17号,一栋老宅四楼的一套单元房里,主人让工人挥锤拆墙。“整栋楼都震了,墙体开裂,灰土纷纷掉下来”,楼上一住户说,承重墙都被打掉了,大家都担心楼板坍塌。事后,邻居们打电话报警,110赶来后,拆墙才被阻止。住户们说,这五层楼的房子建于上世纪70年代,住了80多户人家,早成危房了,老业主谁都不敢大拆大修。  
    记者了解到,类似的“野蛮装修”引起的纠纷是普遍现象。装修公司也叫苦说:“在相关法规没有明晰前,业主要求我们违规作业,我们也很为难。”
【解读】
装修的“五条禁令”
    《办法》对“野蛮装修”的种类作了区分,禁止下列行为:(一)未经原设计单位同意或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自变动建筑主体、承重结构;(二)损坏房屋原有节能设施;(三)拆除与消防安全有关的建筑设施或者建筑构件;(四)自行拆卸、改装管道燃气设施;(五)影响建筑结构安全或者使用安全的其他行为。违反上述规定的,将被处以最高5000元的罚款。
    有关人士称,住宅装修行为缺乏有效引导,在住宅装修中擅自改变建筑功能、主体结构的为数不少。针对业主违章搭盖、加宽阳台、破坏楼房外立面等行为,在已经出台的建筑规划、建筑质量管理条例等方面的法规中都已明确,《办法》也作了再次明确,省建设厅也要求物业在发现上述违法现象时,应予以制止,并上报主管部门查处。  
    对于噪声扰民现象,省建设厅总工程师周武进也表示,根据《办法》规定被侵害人可以请求业主委员会依照业主公约处理,也可以向有关执法部门投诉、举报,或者向法院起诉。
“草台班子”要转型
【案例】
    福州市某小区的陈女士最近烦恼不断,她好不容易买了套房子,找了朋友介绍的一个“草台班子”装修队,哪知道入住才半年,家具上的油漆全起泡了,而且卫生间的下水道也堵了好多回,打电话找装修包工头,手机停机了,人也不见了。事后,她才知道,包工头买的是劣质的油漆,那些工人也很不负责任,直接把水泥倒进了下水管道,导致水管经常堵塞。
    记者了解到,目前仅福州市就有大大小小的装修公司达500家左右,但有关资料显示“真正有建设部门颁发的资质的不到20%”。
【解读】
物业的责任更重了
    《办法》规定,业主可以自行装修住宅,也可以委托依法取得相应资质证书的装修单位装修住宅。业主自行装修的,负责室内水电管线施工的人员必须持有岗位证书。
    据有关人士称,即使是业主自行装修,也不允许请没有资质的公司施工,若业主经济困难等原因自行雇人装修,也应依照《办法》规范施工。
    《办法》规定:物业管理企业或者房屋管理机构发现住宅装修存在违法行为的,应当予以劝阻、制止;对违反有关规定的行为,应当在24小时内报告有关执法部门,有关执法部门应当依法制止或者处理。“违法行为”也包括没有资质的施工队进入小区施工。
    省室内装修协会的有关人士称,此举将加速“草台班子”的转型,成立有资质的公司。
室内空气要达标
【案例】
    去年,发生在泉州市区泉秀路世纪巨星的一起家庭装修严重污染案例被媒体炒得沸沸扬扬。业主陈太太装修后发现,室内甲醛含量严重超标,主卧室和老人房分别超标11倍和17倍,根本无法入住。据悉,造成这套房子甲醛严重超标的主要原因就是木制作过程中,使用大量的劣质大芯板,木制作数量过多。
    而据省消委有关人士称,装饰装修材料质量良莠不齐,一些装饰装修材料有害物质限量未得到有效控制,致使民用建筑室内空气环境污染问题越来越突出,由此引起的投诉日渐升温。
【解读】
检测不合格
最高罚3万
    《办法》规定:装修工程投入使用时,其室内空气质量应当符合室内空气质量和室内环境污染控制标准的要求;从事室内空气质量检测的单位,应当依法取得相应的资质证书。
    省建设厅总工程师周武进称,《办法》规定,公共建筑装修工程投入使用前,装修人应当委托室内空气质量检测单位,对室内空气质量进行检测,经检测合格后,方可投入使用。委托装修的工程竣工后,装修人应当按照合同约定组织验收,并按合同约定委托具有相应资质的检测单位对室内空气质量进行检测。将未经室内空气质量检测或者经检测不合格的建筑物交付使用的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,对装修人(开发企业)处以5000元以上3万元以下罚款。对装修单位,还将记入企业不良信用档案,降低其信用等级。
疏于监管要被问责
    省建设厅总工程师周武进昨日表示,《办法》的颁布实施,明确了各部门的监管职责。
    《办法》规定:有关部门和执法机构及其工作人员有下列行为之一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)接到物业管理企业或者房屋管理机构对装修人或者装修单位违法行为的报告后,未依法予以调查处理;(二)不履行本办法规定的监督检查职责,造成重大安全事故;(三)违反本办法规定审批、发放施工许可证;(四)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为。   
    业内人士称,此举将有效遏制此前曾出现的个别小区违章搭盖,有关部门执法不到位的现象,也将督促物业负起责任。



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来 源:海峡都市报
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