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贯彻落实科学发展观 推动行业和协会可持续发展
http://www.ggyiye.com  2006/4/10  国广一叶


  党的十六届三中全会提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,这是党中央首次明确提出关于科学发展观的概念。党的十六届三中全会以来,科学发展观的思想日益深入人心。一年一度的两会刚刚结束,在十届全国人大四次会议上通过的“十一五规划纲要”,通篇贯彻了科学发展观思想,谱写了科学发展的新篇章。

  科学发展观,其基本内涵可以用五句话来概括,即它是全面的发展观,是协调的发展观,是可持续的发展观,是改革开放的发展观,是以人为本的发展观。其中,可持续发展是其核心的观点。科学发展观是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承、创新和发展,是以胡锦涛同志为总书记的党中央用一系列新的思想、新的观念、新的论断,丰富了马克思主义的发展观。人民日报社论有一段话指出:“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。贯彻落实科学发展观,就要深刻认识科学发展观的时代背景,进一步明确贯彻落实科学发展观是新世纪、新阶段推动我国经济社会发展的必然要求;深刻认识科学发展观的指导意义,进一步明确科学发展观是推进我国改革开放和社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针;深刻认识科学发展观的科学内涵,进一步明确以人为本、全面协调可持续发展是实现科学发展的本质要求。要引导广大干部群众坚持用科学发展观武装头脑,统一认识,研究问题,指导工作,促进和谐,推动发展,更好地把我们的事业推向前进。今年是实施‘十一五’规划的第一年,在推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道上,务必迈出实质性步伐。”

  因此,我们研究行业和协会的可持续发展问题,也要用科学发展观来统领。回顾上一届协会的工作,一个重要的体会是:中装协的发展应归功于贯彻“三个代表”重要思想。在十六届三中全会以后,中装协多次学习并研究落实科学发展观的问题,如在2003年,我们召开了全行业科技大会,2004年在协会成立20周年之际,又开展了一系列涉及行业可持续发展的论坛,所以我们在学习贯彻科学发展观上有了一定的工作基础。召开全国建装协会秘书长会议,就是要进一步学习贯彻科学发展观,提高我们贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,要在过去的基础上表现得更自觉、更坚定,要在推动我们行业和协会切实转入科学发展的轨道上,务必迈出实质性步伐。

  下一步,我们协会工作者要用科学发展观推动行业和协会可持续发展,就必须研究以下两大方面的问题:

  一、以科学发展观为指导,认真研究行业经济增长方式的变革问题

  1.加大工厂化生产比重,解决产业化问题。去年我们与国务院发展研究中心合作,在调研的基础上提出了我们行业的“十一五”规划。国务院发展研究中心的同志一针见血地指出,建筑装饰行业在生产方式上产业化水平低,“十一五”期间要突出解决这个问题。因此,谈到行业经济增长方式的变革,首先就要解决产业化问题,加大工厂化生产比重,改造传统的建筑装饰业生产方式。

  这些年,中装协和部分建筑装饰企业通过工厂化的实践,已经取得了一些经验和成绩,我们应当认真总结。当前,我们应在此基础上,不断加大工厂化比重,推进产业化水平。实践证明工厂化可以缩短工期、提高效率、减少污染、提高生产工艺精度和水准。以住宅为例,建筑装饰工程单件产品的生产周期大致1-2个月,不仅周期长,全部手工操作的落后生产方式,严重干扰了小区居民的生活。当然,我们也必须认识到当前状况下广泛实施工厂化的难度,难度哪里呢?首先,工厂化的生产成本可能要比单件产品的高,这使工厂化的推广受到影响。有人说,工厂化对有钱的业主可能行,但对大多数业主可能不行。所以下一步我们要研究怎么降低工厂化的成本问题。去年我们去欧洲考察,住的都是三、四星的宾馆,发现他们的装修都是工厂化的产品,我相信,工厂化的产品在价格上迟早会有竞争力的。其次,就是工厂化的精度难以把握。即对前道工序的精度要求高,而目前的土建工程达不到这样水准,这也为工厂化的实现增加了难度。然而,不管如何艰难,大家都应认识到,工厂化是必须倡导的发展方向。如果仍沿袭手工作坊式的生产方式,那么行业现代化、产业化就无从谈起。只要大家都树立起工厂化生产意识,上述的种种障碍都是能够逐步突破的。

  2.全面提升行业自主创新能力,特别是技术集成能力,坚持走科技进步的道路。如果说1978年全国科技大会提出科技是第一生产力的话,那么今年初的全国科技大会则提出了建设创新型国家、创新型社会的目标,这两次科技大会在我国发展史上都具有里程碑的意义。2003年,我们协会也认识到这个问题的紧迫性,召开了全行业的科技大会,这是一次对小平同志科技是第一生产力思想的补课。这些年来,总的来说,我们协会对行业技术进步的内容、目标、措施提出了一些建议,但仍然缺乏足够的研究,对技术进步的迫切要求不够。2003年的行业科技大会只是轰一轰,要真正重视和实施行业科技进步,还要一步步地落实。

  创新是一个国家、民族自立于世界民族之林的能力。人民日报社论有一段话,“简单的模仿没有前途,贴牌生产难有丰厚的回报”。也就是说,没有自主创新的产品,只是贴牌生产,那么永远也富强不起来。联系我们行业实际,根据我们行业特点,我们应该怎么走科技进步的发展道路呢?我认为,第一,我们行业自主创新的科技,可能会比较少,我们这个行业主要靠技术集成。因此,下一步要研究怎么通过使用科技含量高的材料、科技含量高的工艺来提高工程的科技水平。第二,全面提升行业信息化建设水平,这是实现行业跨越式发展的必要途径。现在相当多的企业实现了无纸化办公和远程管理,大幅度地提高了管理水平。第三,一定要高度重视2003年协会提出的“十项新技术运用和推广”工作,全面推广实施十项新技术的工程。希望大家积极参加科技示范工程。不抓这项工作,抓科技进步就没有载体。因此,各地协会要加强组织工作,要有声势、有影响、有样板、有说服力地开展这项工作,同时还要注意实际效果。第四,一定要提高设计水平,繁荣建筑装饰设计创作。我们这个行业,设计环节非常重要,要解决设计思想和技巧方面的问题,坚持把完善功能放在第一位,做到好用;同时还要体现出设计的文化品味,做到好看;此外,还要延长设计的使用寿命。一个可持续发展的行业,必须提供一个耐久、持续时间长的装饰装修工程。前不久我们成立了设计委员会,以期在这方面能有所作为,并希望促进行业在国际市场上参与竞争的能力得到增强。我们要给人们创造一个以人为本的、舒适的、健康的、功能齐备的室内生活环境,促进产品结构和消费结构的升级,这也是经济增长方式转变的一个很重要的内容。当然,我们也要立足实际,不能苛求于我们的设计师,毕竟我们这个行业才有20多年的历史。

  3.全面贯彻建设资源节约型和环境友好型社会的方针,推动建筑装饰工程实现资源节约和绿色环保。最近,建设部、国家发改委等十几个部委出台了一些相关规定,均对节能、节水、节地、节材等方面做出了要求。建设资源节约型和环境友好型社会绝对不是一个政治口号,不是做不做的问题,而是要采取什么措施做好的问题,这样今后才有自己的发展空间。

  目前中装协正在编制这方面的“指南”,但这个“指南”短时期编好有一定难度。既然是“指南”,就要涵盖管理、设计、施工各个环节,我们准备花大力气,争取在五、六月份把这件事做好。“指南”既要不粗,也不要太细,对行业要有针对性,要突出四节和环保要求,要体现过程控制,要注意定量与定性相结合,还要承认全国地域性差异,有一定灵活性。这个“指南”不是指导思想,应接近于“操作手册”。因此,希望大家群策群力,共同把它编好。

  我们这个行业生产过程中还会产生大量的垃圾,怎么减少垃圾并使垃圾尽量能够再利用,这是当前亟待解决的课题。我国当前是世界木材、石材消费大国,究竟世界上有多少木材、石材供中国消费?特别是当前我国工业化、城镇化处于快速发展期,因此,如果不立足于节约,不总结在环保和节约方面的经验教训,那么行业的可持续发展就无从谈起!

  4.要加强行业增长的模式比较研究和行业发展的理论研究。这几年来,我们开展了企业做大做强的交流活动,这对研究企业的发展和推动行业发展起了重要作用。建筑装饰企业经过20多年的发展,不同地区、不同的企业形成了不同的特色,在企业改制、专业技术优势、发展战略、企业文化建设、推动企业做大做强等方面都有了长足的进步,并积累了不少成功的经验。因此,开展企业发展模式交流,已成为我们协会的重要议题。例如,浙江的建筑装饰企业,有其独到的特点和优势,像亚厦集团、中南集团就很有特点。因此组织他们开展横向交流,对他们的模式进行比较研究,是我们协会责无旁贷的工作。

  要推动行业可持续发展,还要研究一些重大的理论问题。我们这个行业,既古老又新兴。在历史上有建筑装饰工序,没有这个行业。真正形成这个行业,是在改革开放后,它是从建筑业剥离出来的一个行业。因此,历史上学校教育体系中没有这个专业。又如,幕墙作为建筑业中的一个重要行业,又有谁学过这种专业呢?建筑装饰行业有1400万就业人口,已经得到了国家行业分类的承认,也得到了市场的承认,但国外没有这个行业,找不到国际参照系,所以说这个行业有中国特色。这个行业还没有职称,等等,这一系列问题都要求我们加强对行业发展的理论研究。在协会第六次会员大会的报告中有这么两句话,一是:一个没有理论支持的行业,不可避免地是一个脆弱的和盲目的行业。还有一句是:这些研究,一方面涉及到提高行业、企业的发展质量,另一方面涉及到有中国特色的行业健康发展。因此,要加强对这个行业的发展规律研究,否则这个行业的可持续发展就有困难。

  5.积极引导消费,创造行业可持续发展的外部条件。现在许多家装企业希望与散户打交道,但这种消费习惯绝不代表科学消费的方向。毛坯房的消费,带来一系列的社会问题,所以要引导提倡成品房的消费。要支持工厂化的消费,鼓励工厂化的装饰装修。要通过设计和施工,合理选择代用材料,倡导循环经济的消费观念。在支持个性化消费中,不能因个性化消费而影响大工业生产。

  当然,在经济增长方式转变中,还涉及到人才培养、职业经理人的素质、行业与企业诚信建设等问题。中央一再提出战略机遇期,我们的行业亦如此,要好好研究我们行业的战略机遇期。

  二、以科学发展观为指导,以服务为宗旨,创造有活力、有实力的协会

  1.什么是协会的实力、活力?六次会员代表大会报告中有这样一段话:“四年的协会工作实践,使我们对协会实力形成如下认识:协会的实力表现在四方面,其一,在会员企业中有凝聚力;其二,有良好的社会形象;其三,有一定的经济能力,包括有从社会聘任专职工作人员的经济能力;其四,协会的实力来源于活力。”什么是活力呢?活力就是协会创新型的工作,简单地说,工作要有新意、新招数、新点子。这些是我们四年来工作的深刻体会。

  市场经济从来是承认强者,不怜悯弱者。越有实力,就越有凝聚力;越有凝聚力,就越有实力。这就是良性循环。比如,有活力的协会组织的活动,会员企业愿意参加,他们着眼于活动对他们具有实际指导意义,会员企业是非常实际的。如果一个协会策划不出服务项目,或者是即使有了项目、有了活动,会员企业不愿参加,这样的协会就不是一个有实力的协会了。

  2.提高活动质量,提高有效性。协会工作的重要载体是活动,没有活动,协会不复存在。活动的内容应该是会员企业需要、行业发展需要、大家关心的热门话题。活动要注重实效,要精心策划。第六次会员大会报告里说得好,即:“一、协会活动选题要反映广大会员企业要求;二、大家参加活动后要有收获、感到有营养;三、协会专职工作人员要先学一步、先走一步。譬如某些会议或论坛活动的组织工作就是如此,要在讲什么、怎么讲、谁来讲上下功夫,让会员企业自己选择是否参加。只有这样才能做到有水准、有质量的服务。”

  3.正确处理好无偿服务与有偿服务的关系。我们对会员企业的服务,首先是无偿服务。我们的主要经济来源是会费,所以要加大发展会员的力度和收缴会费的力度。几年来,中装协的会费有了很大程度的增加。我们要用无偿服务形成协会的社会形象和社会价值,这种价值在有偿服务中就会转换为价格。当然,协会还要善于把潜在的市场资源开发为现实的、有价值的资源,这是一个经营的过程,一个策划的过程。因为有成本,所以要收费,但是,有偿服务原则上不能针对广大会员企业,除非是极个性化的服务,否则会偏离协会工作方向。协会面向社会、市场,可以开展有偿服务,但一定要维护协会的社会形象,做到既要钱又要名,不注意形象的事我们协会绝对不干,这是一个重要原则。我们一定要珍惜协会来之不易的在社会上的影响力。同时,我们还要解放思想,加大有偿服务的开发力度,重点对象是材料商、部品生产商,特别是外商。这方面我们的工作做得不到位,我们要加大工作力度。

  4.以科学发展观武装头脑,推动协会工作可持续发展。如果说上一届协会工作有了一点成绩,那是靠贯彻“三个代表”重要思想取得的,大家说我们是靠“三个代表”起家的。这一届协会,要在过去贯彻“三个代表”的基础上,统一思想,念好科学发展观这本经,用科学发展观武装我们的头脑,从而推动协会实现可持续发展。

  协会虽然是一个民间团体,但它又是一个实施国家行业管理的载体,因此我们的工作一定要有思想政治高度,要善于把行业发展同党和国家的方针政策结合起来,做一个服务有高度、工作有层次、有所作为的协会。希望各地方协会,也要在这方面创造性地组织活动,开展工作。

  协会要实现可持续发展,就要加强中装协与地方协会、地方协会之间的合作。地方协会是中装协的团体会员,中装协对地方协会具有服务职能。所以,地方协会的会议,在可能的情况下,中装协应派人出席,支持地方协会的工作,这也是一种服务。除了服务职能外,中装协作为全国性协会,对地方协会还有指导职责。由于双方都是独立法人机构,大家又是一种平等的合作关系。所以,两者要优势互补,增强合力,共同完成对会员企业服务和推动行业发展的目的。值得注意的是,在合作关系的处理中,要有一个符合市场经济的合作机制,有些活动,要用市场的机制处理好合作双方的利益关系,这样,合作才会有旺盛的生命力。

  协会要可持续发展,就要发挥好来自企业的副会长、常务理事、理事的作用,与广大会员企业建立起良好的和谐关系。要扩大骨干的会员队伍,形成强大的协会工作基础。随着协会影响的不断扩大,作为中装协的副会长是一种光荣正在为大家所接受。来自企业的副会长、常务理事、理事都具备很好的素质,都能站在国家方针政策上考虑行业发展的问题。所以为什么有这么多同志希望成为中装协的副会长、成为中装协的常务理事、成为中装协的理事,因为这些职务已经成为社会诚信的象征。在这种情况下,我们在办会的过程中,要更多地依靠企业家,与他们保持密切联系,更多地发扬民主,尊重他们,多听取他们的意见,与他们建立起良好的朋友关系,这是实现协会可持续发展的组织保证。

  协会要可持续发展,还要提高协会工作者的职业化水平。什么是协会专业工作者呢?我想,其一,要热爱协会工作,觉得是一种职业;其二,要钻研和熟悉协会业务;其三,要了解行业发展的基本情况;其四,应该觉得协会是自己谋生的重要场所和手段,不是可有可无的。作为专业工作者,要把个人的价值观与协会工作和行业发展结合起来;协会做出成绩时感到是一种光荣,协会受到批评时感到有压力,如果个人的荣辱处在协会的圈外,那就不是专业的协会工作者。作为专业工作者,要与协会同呼吸共命运,干起工作来有一种使命感、责任感,当完成协会交办的任务时,有一种成就感、幸福感。更重要的是,作为职业的协会工作者,应是积极探索协会工作规律的人,引领行业发展的人。当前,我国正处于社会与经济转型期,政府职能转换还不到位,协会工作不可避免地面临着一系列困难。但不管如何困难,本届协会坚持做一个有作为的协会,提出了“策划项目,创造工作”的工作方针,在自我加压中选择“双向服务”课题,在努力寻求各方面支持中,改善协会生存环境,甚至是屈尊也丝毫不能影响我们把协会干好的信心和勇气。我们要根据新时期新形势对协会工作者的要求,努力把中装协秘书处建成一个政治上靠得住的秘书处,作风过硬的秘书处,有知识、有文化的秘书处,会员企业信得过的秘书处,从而有力地推动协会工作可持续发展。 


原作者:徐朋
来 源:中国建筑装饰协会常务副会长
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